2月20日，最高人民检察院开会主题为“亮剑环境犯罪 城主蓝天碧水”的新闻发布会，公布《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会会议纪要》（以下全称《会议纪要》）。《会议纪要》由最高人民检察院会同最高人民法院、公安部、司法部、生态环境部牵头印发，分成三部分，共15条。

《会议纪要》目的解决问题办理环境污染刑事案件遇上的新情况新问题，统一法律限于，指导司法办案，前进行政执法与刑事司法有效地交会，问了环境污染单位犯罪确认等15方面的问题。在单位犯罪的确认方面，《会议纪要》具体了环境污染单位犯罪的明确情形，区分“必要负责管理的主管人员”和“其他必要责任人员”。

重点压制出资者、经营者和主要获利者。在犯罪行刺的确认方面，《会议纪要》具体，对于行为人早已著手实行非法废气、灌入、处理剧毒危害污染物的不道德，由于有关部门公安部门或者其他意志以外的原因并未揭穿的情形，可以污染环境罪（行刺）追究责任刑事责任。在主观罪过的确认方面，《会议纪要》具体，应该依据犯罪嫌疑人、被告人的供职情况、职业经历、专业背景、培训经历以及污染物种类、污染方式、资金流向等证据，展开综合分析判断。

在生态环境伤害标准的确认方面，《会议纪要》具体，在生态环境损害赔偿制度全面推行阶段，全国各省（自治区、直辖市）可以融合本地实际情况，根据案件具体情况精确确认生态环境伤害标准。在非法经营罪的限于方面，《会议纪要》拒绝坚决实质辨别原则和综合辨别原则，仅有链条、仅有环节、仅有流程对非法废气、灌入、处理、经营危险废物的产业链展开刑事压制，查清犯罪网络，深挖犯罪源头，砍断利益链条。

在投入危险性物质罪的限于方面，《会议纪要》具体，对于行为人坚称其废气、灌入、处理的污染物所含危险性物质，仍实行环境污染不道德视而不见其危害公共安全，导致严重后果，以污染环境罪论处显著足以处罚当其罪的，可以按投入危险性物质罪定罪量刑。在牵涉大气污染环境不道德的处置方面，《会议纪要》具体，对轻污染天气预警期间，违背国家规定，微克废气二氧化硫、氮氧化物，接受行政处罚后又实行上述不道德或者具备其他相当严重情节的，依法追究刑事责任。在非法废气、灌入、处理不道德的确认方面，《会议纪要》具体，应该根据法律和司法解释的有关规定精神，从其不道德方式否违背国家规定或者行业操作者规范、污染物否与外环境认识、否导致环境污染的危险性或者危害等方面展开综合分析判断。在有害物质的确认方面，《会议纪要》具体，应该坚决主客观相符原则，从行为人的主观恶性、污染行为恶劣程度、有害物质危险性毒害性等方面展开综合分析判断，精确确认非法废气、灌入、处理其他有害物质不道德的社会危害性。

在从宽惩处情形的确认方面，《会议纪要》规定，长江经济带十一省（直辖市）环境污染犯罪可以从宽惩处的明确情形。此外，《会议纪要》还具体了限于不控告、有期徒刑、准予刑事惩处的除外情形，横跨区域环境污染案件的首府问题，危险废物的确认问题，办理环境污染刑事案件中的司法鉴定有关问题以及监测数据的证据资格问题。此次新闻发布会上还公布了办理环境污染刑事案件典型案例。

来自最高检、最低法、公安部、司法部、生态环境部的涉及负责人问了记者的发问。

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