近40年排污费制度将解散历史舞台　　明年污水处理企业将戴着上环保税紧箍咒　　作为我国第一部前进生态文明建设的单行税法，《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起实施。这标志着我国环境保护领域“费改税”将以法律形式证实烧结，也意味著我国实施了近40年的污水处理收费制度将解散历史舞台。对于企业而言，明年起大气污染物和水污染物排放企业等污染企业将戴着上“紧箍咒”。

　　2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议投票表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》。依据环境保护税法，必要向环境废气增值税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人。征收对象指“环境保护税法”附有《环境保护税税目税额表格》、《增值税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类增值税污染物。

　　与此同时，在税收征管方面，环境保护费改税后，征税部门由环保部门改回税务机关，环保部门因应，将打开“企业申报、税务征税、环保监测、信息分享”的税收征管模式。　　计税依据方面，将增值税污染物的排放量作为计税依据。其中大气污染物、水污染物按照排放量折算的污染当量数确认；固体废物按照固体废物排放量确认；噪声按照多达国家规定标准的分贝数确认。　　28日，重庆的环保税税额方案揭晓，即：2018年1月1日至2020年12月31日，大气污染物税额标准为每污染当量2.4元，水污染物税额标准为每污染当量3元；自2021年1月1日起，大气污染物税额标准为每污染当量3.5元，水污染物税额标准为每污染当量3元。

　　记者了解到，目前，全国大部分省份已确定明确税额，的环保税税前的各项打算工作正在急剧有序前进中。　　其中，辽宁、吉林、安徽、江西等省份具体增值税大气污染物和水污染物限于税额根据环保税法确认的低于税额征税，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。　　浙江、湖北等部分地区制订的税额略高于环保税法规定的低于税额，江苏、海南和四川确认的税额高。

还有个别省份对限于税额原作了过渡性年限。　　而京津冀等则广泛对大气污染物和水污染物确认了较高的明确限于税额。北京市继续执行最低税率，增值税大气污染物限于税额为每污染当量12元，增值税水污染物限于税额为每污染当量14元，皆按环保税法规定的税额幅度下限继续执行。

河北省将的环保税大气主要污染物和水主要污染物税额分成3档，分别按照环保税额上限的8倍、5倍和4倍继续执行。此外，上海、天津、江苏等省份限于税额多达了税额上限的3倍。　　有业内人士预计，的环保税一旦税，规模将近超强现行排污费，年征税或超过500亿元。

这其中，大气污染物和水污染物排放企业不受影响仅次于。　　专家认为，以排污费倒逼企业强化环境治理、增加污染物废气，对我国预防环境污染、保护环境起着了最重要起到。

但实际继续执行中不存在执法人员刚性严重不足、地方政府和部门介入等问题，影响了该制度功能的有效地充分发挥。环保税法实行后，我国环境保护领域“费改税”将以法律形式证实烧结。　　专家称之为，环境保护税的收益规模并不大，污水处理费改税的主要目的不在于筹措财政收入，而在于通过税收杠杆，引领污水处理单位增加污染物废气，其环保意义相比之下小于财政收入意义。

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